Jaargang 35 nummer 13, dec 2011
Register Lokaal Bestuur 2011, jaargang 35
Volledig nummer downloadenJaargang 35 nummer 12, december 2011
- Integriteit: een permanente opdracht
Auteur: Pierre Heijnen
Er verschijnt geen nummer van Lokaal Bestuur of er staat wel een artikel of dilemma in waarin het begrip integriteit ter sprake komt. En terecht. Want integriteit in het openbaar bestuur is niet vanzelfsprekend. Niet in het buitenland, maar helaas ook niet in Nederland. Onze hoge positie op de ranglijst van meest integere landen is geen reden om achterover te leunen. Integriteit vergt permanent onderhoud. In gemeenten, provincies, waterschappen en ja, ook bij het rijk
Lees meer - Leve de PvdA-burgemeester!
Auteur: Jacqueline Kalk
In de vorige Lokaal Bestuur stond een artikel met de titel ‘Een beetje politieke binding bestaat niet.' Het ging over een tendens om het lokale bestuur te depolitiseren en wethouders, ongeacht hun partijlidmaatschap, te benoemen als kundige managers. Dat mij dat aan het hart gaat, moge duidelijk zijn. Maar het beperkt zich niet tot onze wethouders. Wat te denken van de discussie die de nu nog PvdA-burgemeester Bernt Schneiders aansnijdt in het Burgemeestersblad onder de noemer: Bewust Partijloos Burgemeester?
Lees meer - Op naar de respectmaatschappij!
Auteur: Jan de Roos
Het sfeervolle Spoorwegmuseum in Utrecht vormde op 12 november het decor voor het Festival van het Binnenlands Bestuur, dat voor de vijftiende keer werd georganiseerd door het Centrum voor Lokaal Bestuur. Ruim 130 CLB-leden uit gemeenten, provincies en waterschappen waren afgekomen op de Wibautlezing, diverse workshops over actuele thema’s en een plenair slotdebat. Evelien Tonkens hield de Wibautlezing, politiek leider Job Cohen gaf daar een reflectie op en de Groningse oud-burgemeester Jacques Wallage sprak over de verwijdering tussen burgers en politiek en wat daartegen te doen.
Lees meer - Strijdbaar
Auteur: Jetta Klijnsma
Na elf jaar wethouderschap en veertien maanden staatssecretariaat zit ik sinds juni vorig jaar in de Tweede Kamer, in de oppositie. Dat is een heel andere tak van sport dan het meebesturen van een stad of een land.
Lees meer - Weinig spoken in de raad
Auteur: Jacqueline Kalk
Regelmatig duiken in de pers berichten op over spookraadsleden, die wel hun raadsvergoeding incasseren maar nooit hun neus laten zien op raadsvergaderingen. Is hier sprake van incidenten of komt het vaak voor? Op verzoek van Pierre Heijnen, woordvoerder binnenlands bestuur in de Tweede Kamer, deed het CLB een onderzoekje naar het verschijnsel spookvolksvertegenwoordigers. Fractievoorzitters in de staten, gemeenteraden en waterschappen werden uitgenodigd een korte vragenlijst over dit verschijnsel te beantwoorden. Er deden 215 fractievoorzitters mee aan het onderzoek. Een hele goede respons!
Lees meer - Wethouders op zoek naar inkomsten
Auteur: Harriët van Domselaar
Bij het realiseren van bezuinigingen gaat het bijna altijd over snijden in uitgaven. Maar wat kunnen gemeenten doen om hun inkomsten te verhogen, waardoor het bezuinigingsmes minder diep hoeft te snijden? Het blijkt niet zo eenvoudig om PvdA-wethouders van financiën te ontfutselen wat zij in deze bezuinigingstijd aan extra inkomsten proberen binnen te halen. Steeds wordt afgedwaald naar ‘snijden in uitgaven’ en ‘kosten beperken’. Verhoging van belastingen of boetes blijken – indien haalbaar – druppels op een gloeiende plaat, terwijl forsere maatregelen de kans vergroten op devaluatie van de dienstverlening aan de inwoners. En dát wil niemand. Dilemma’s dus, grote en kleine.
Lees meer
Jaargang 35 nummer 11, november 2011
Toon inhoud- Anderhalf jaar in de raad
Auteur: Kirsten Verdel
De gemeenteraadsverkiezingen liggen alweer anderhalf jaar achter ons. Tijd om eens met wat nieuwkomers in de raad te praten over hun ervaringen tot dusverre. Hoe bevalt het raadswerk hen? Waar verbazen ze zich over? Wat valt mee, wat valt tegen? Deze en andere vragen legde Lokaal Bestuur voor aan Liesbert Lubberink (Staphorst), Milena Hilstra (Texel) en Rene van Drunen (Kerkrade).
Lees meer - Een beetje politieke binding bestaat niet
Auteur: Jacqueline Kalk
Wethouders zijn vaak boegbeelden van de partij op lokaal niveau. Inwoners kennen meestal wel ‘hun’ wethouder, niet die van de buurgemeente. In veel gevallen is de wethouder lijsttrekker bij de verkiezingen. Het is vanzelfsprekend dat de wethouder ‘uit de partij’ voortkomt en in de gemeente woont waar hij wethouder is. Is het dan ook niet vanzelfsprekend dat een PvdA’er in een gemeente alleen wethouder kan zijn als de PvdA-fractie deelneemt aan de coalitie?
Lees meer - Hebben we straks nog een wijkagent?
Auteur: Lyda Westerink
De nationale politie komt eraan! Veel lokale bestuurders van de PvdA maken zich daar grote zorgen over. Zal de aandacht straks vooral uitgaan naar de grote criminaliteit en wordt het lokale veiligheidsbeleid een sluitpost? Lokaal Bestuur sprak hierover met Attje Kuiken, die in de Tweede Kamer voor de PvdA de politie ‘doet’, en met Nol Kleijngeld, burgemeester van de regiogemeente Waalwijk.
Lees meer - Hoezo 'Ik ga er niet over'?
Auteur: Ahmed Marcouch
‘Ik ga er niet over’, hoe vaak ik dat niet gehoord heb van collega’s aan de vergadertafel, al dan niet als reactie op bewonersklachten. ‘Ik kan de economie niet veranderen, Nederland is niet maakbaar. Ik kan niet gaan renoveren, de corporatie heeft uitgerekend dat het te duur is. Ik kan dat asfalt in het park niet verhinderen, dat is vroeger al afgesproken en straks komen er schadeclaims. Ik kan niks doen tegen die geschrapte buslijnen, het vervoersbedrijf is verzelfstandigd, dus daar ga ik ook al niet over.’
Lees meer - Never a dull moment
Auteur: Jacqueline Kalk
Nooit een saai moment bij de PvdA. Dat kun je met recht stellen na de actie van onze partijvoorzitter, die met de aankondiging van haar afscheid een testament op tafel heeft gelegd. Het inmiddels befaamde en beruchte Volkskrant-interview loog er niet om. De polarisering die zich in de samenleving voltrekt en waar ‘wij’ zo tegen zijn, is nu tenminste ook in gang gezet in onze partij.
Lees meer - Ombudsteams geven PvdA handen
Auteur: Jan Chris de Boer
Iedere zichzelf respecterende organisatie beschikt tegenwoordig over een ombudsman of -vrouw. Vrij kort na de lancering van het Vara-programma De Ombudsman doken bij PvdA-afdelingen ook de eerste ombudsmannen op. Mánnen, inderdaad. In de jaren tachtig en negentig hadden veel afdelingen ombudsteams, maar de laatste jaren kwam de klad er in: begin dit jaar waren er nog maar een stuk of zestig. Tijd voor actie, vond men op het PvdA-partijbureau, want ombudsteams helpen niet alleen burgers, ze zijn ook een extra thermometer in de samenleving. De actie is nu al een succes: momenteel hebben een kleine 150 afdelingen een ombudsteam. ‘Zo word je een partij met handen.’
Lees meer - Opstand in afdelingen tegen 'bleek' PvdA-profiel
Auteur: Kirsten Verdel
Er is rumoer binnen de PvdA. Na prinsjesdag sloeg de vlam in de pan: zes PvdA-afdelingen verenigden zich onder de noemer ‘Linkse Vernieuwing’ (www.linksevernieuwing.nl) met als doel de Nederlandse progressieve beweging van nieuwe ideeën en energie te voorzien. Lokaal Bestuur sprak met drie van de initiatiefnemers van Linkse Vernieuwing.
Lees meer - Volkshuisvesting weer hoog op de agenda
Auteur: Jan de Roos
De zon stond hoog aan de hemel, strand en tuin lonkten. Toch waren meer dan zeventig lokale en provinciale PvdA’ers op zaterdag 1 oktober naar Soesterberg gekomen om in conferentieoord Kontakt der Kontinenten met elkaar en met Tweede Kamerleden te praten over een klassiek PvdA-thema: de volkshuisvesting.
Lees meer
Jaargang 33 nummer 10, oktober 2011
Toon inhoud- Alleen in de raad
Auteur: Kirsten Verdel
Soms zit je als PvdA-raadslid met meer dan tien partijgenoten in een fractie, zoals in Amsterdam, Rotterdam, Emmen en Leeuwarden. Maar er zijn ook gemeenten waar de PvdA-fractie een stuk kleiner is. Soms zó klein, dat sprake is van een eenmans/vrouwsfractie. Veel vragen dringen zich dan al snel op: Hoe pak je het aan als je er alleen voor staat? Is het nog wel te doen, of is het juist frustrerend in je uppie? Hoe houd je jezelf gemotiveerd en zorg je er voor dat het ook nog een beetje leuk is voor jezelf? Lokaal Bestuur sprak hierover met drie eenpitters.
Lees meer - Bestuurlijke verlamming bedreigt jeugdzorg
Auteur: Kim Putters
Bijna vier maanden na het VNG-congres is de impasse over het bestuursakkoord nog steeds niet doorbroken. Daardoor dreigen ook de noodzakelijke verbeteringen in de jeugdzorg te stagneren. Kim Putters pleit ervoor niet af te wachten maar nú in de gezinnen, de hulpverlening en de behandelmethoden te investeren.
Lees meer - De bibliotheek van de toekomst
Auteur: Jan Chris de Boer
Van de 1000 openbare bibliotheken in ons land dreigen er 300 te verdwijnen. Veel gemeenten bezuinigen fors op de bibliotheek. Dat is dom, vindt Eppo van Nispen, directeur van de Stichting Collectieve Propaganda van het Nederlandse Boek (CPNB). Aan de andere kant is dit ook hét moment om de bibliotheek van de toekomst te ontwikkelen. Geen saaie uitleenplek van boeken en dvd’s maar een sprankelende ontmoetingsplaats voor mensen, met een gezellige koffiebar. Een plek waar ook de huisarts spreekuur houdt en waar je je paspoort kunt verlengen.
Lees meer - Decentralisatie van de jeugdzorg: kans of kwelling?
Auteur: Nicole Teeuwen
De vrees van Kim Putters, elders in dit nummer geuit, dat er een bestuurlijke impasse zou dreigen waar de decentralisatie van de jeugdzorg de dupe van zou worden, is voorlopig terecht. Voor de zomer hebben we het bestuursakkoord zien verschrompelen toen minister Piet Hein Donner in zijn toespraak op het VNG-congres aangaf dat er wat hem betreft geen akkoord meer is nu het geamendeerd is. Een impasse dus.
Lees meer - Een gebed zonder end
Auteur: Annebeth Evertz
Nog altijd wordt in ongeveer een vijfde van alle Nederlandse gemeenten de raadsvergadering geopend met een ambtsgebed. Ook de statenvergadering in Limburg begint daarmee. Is dat nog wel van deze tijd? En wat kan er gebeuren als je probeert het ambtsgebed af te schaffen? Annebeth Evertz sprak hierover met een aantal PvdA-collega’s in gemeenten en provincies en geeft ook haar eigen mening over deze gevoelige kwestie.
Lees meer - Met of tegen elkaar?
Auteur: Jacqueline Kalk
Wat is samenwerking? Dat is een vraag die ik me vaak stel sinds ik secretaris van het CLB ben geworden. De hele samenleving hangt aan elkaar van relaties, van onderlinge verbanden waarin samengewerkt wordt. In ideologische verbanden moet worden samengewerkt, wil je je gedachtegoed kunnen verwezenlijken. Om onze idealen van vrijheid, democratie, rechtvaardigheid en solidariteit te kunnen bereiken, hebben we elkaar nodig.
Lees meer - Zetelroof aanpakken door wijziging kieswet
Auteur: Martijn Rumpen
Regelmatig lezen we dat volksvertegenwoordigers hun fractie verlaten en op eigen houtje verder gaan. Een fenomeen dat zich voordoet bij alle grote politieke partijen, ook bij de PvdA. Kiezersbedrog, vindt Martijn Rumpen. Hij pleit ervoor om de wet zo aan te passen dat dit onmogelijk wordt.
Lees meer
Jaargang 35 nummer 9, september 2011
Toon inhoud- 2000 Ambassadeurs
Auteur: Jacqueline Kalk, Leen Verbeek
Het Centrum voor Lokaal Bestuur functioneert nu anderhalf jaar als zelfstandige bestuurdersvereniging van de PvdA. Bij de oprichtingsvergadering van het CLB hebben we onze ambities uitgesproken. Wat is daarvan terechtgekomen? Zijn onze leden tevreden? En heeft het CLB binnen de partij dezelfde positie die we als lokale en regionale bestuurders en volksvertegenwoordigers in de samenleving innemen?
Lees meer - Aantal raadszetels mag van clb' ers omlaag
Auteur: Jan de Roos
De leden van het CLB vinden in meerderheid dat het aantal bestuurders en volksvertegenwoordigers mag worden verminderd. Van de 455 CLB-leden die aan een enquête hierover meededen, zegt 53% dat het aantal raadszetels omlaag mag. Ruim 43% wil dat niet en 3% heeft geen mening.
Lees meer - Groen is duurzaam geworden
Auteur: Harriët van Domselaar
Heeft de PvdA eigenlijk nog wel een groen hart? Of zijn de groene principes, net als bij het kabinet, opgeofferd aan de economie? We vroegen aan drie politiek actieve PvdA’ers – een statenlid, een wethouder en een gedeputeerde – hoe groen hun hart is, en wat we daar in de praktijk van merken.
Lees meer - In gelul kun je niet wonen, in een leeg kantoor wel
Auteur: Jurjen Sietsema
Bouwen voor de leegstand. Niemand wil het, en toch gebeurt het. Op grote schaal zelfs. Vooral kantorenpanden schieten nog steeds als paddenstoelen uit de grond zonder dat zich daarvoor een koper of huurder meldt. Wat te doen met al die lege ruimte? Slopen of ombouwen? En hoe zit het met de belangen van de overheid en de marktpartijen? Lokaal Bestuur vroeg aan Michiel Mulder (raadslid in Amsterdam) en Anne Koning (ex-wethouder van Delft, nu statenlid) wat we van gemeenten en provincies mogen verwachten.
Lees meer - Landelijke bezuinigingen komen harder aan dan gemeentelijke
Auteur: Jan Chris de Boer
Daar zit je dan als PvdA-wethouder. Natuurlijk vind je dat de sterkste schouders de zwaarste lasten moeten dragen. En dat bij bezuinigingen mensen met de laagste inkomens (zoveel mogelijk) moeten worden ontzien. Daar komt nog eens bij dat zij geen enkele schuld hebben aan de bankencrisis die wereldwijd zijn sporen heeft nagelaten. Maar het VVD-CDA-kabinet gaat vervolgens fors bezuinigen op de sociale taken die de gemeente heeft. En dan? Lokaal Bestuur vroeg de wethouders Rinda den Besten (Utrecht) en Marco Florijn (Rotterdam) hoe zij dat probleem denken te tackelen. ‘Lokaal kan de PvdA het verschil maken.’
Lees meer - PvdA zit niet meer vanzelf aan tafel
Auteur: Margriet Visser
De positie van de PvdA op lokaal en provinciaal niveau is de afgelopen anderhalf jaar flink veranderd. Na de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2010 en de provinciale verkiezingen van begin dit jaar is het een goed moment om de bestuurskracht van de PvdA eens nader te bekijken.
Lees meer - Vechten voor de onderkant van de arbeidsmarkt
Auteur: Kirsten Verdel
Het kabinet Rutte moet bezuinigen. Maar over de vraag waaróp bezuinigd moet worden zijn de meningen sterk verdeeld. Eén van de keuzes die het kabinet gemaakt heeft is om in te zetten op een stelselherziening voor de jeugdzorg, de onderkant van de arbeidsmarkt en het onderwijs. Over de gevolgen daarvan ging Lokaal Bestuur in gesprek met Hans Kamps, kroonlid van de SER en voorzitter van de verkiezingsprogrammacommissie van de PvdA.
Lees meer
Jaargang 35 nummer 7, juli 2011
Toon inhoudHieronder treft u een selectie aan van de belangrijkste artikelen uit dit nummer. Wilt u meer weten, dit nummer bestellen (€ 3,50) of een abonnement op Lokaal Bestuur (€ 30,- voor 10 nummers)? Stuur dan een e-mail naar: clb@pvda.nl of bel met 020-5512205. Wilt u reageren op een artikel? Stuur dan een e-mail naar: jdroos@pvda.nl
- Betaald voetbal aan het infuus
Auteur: Jan Chris de Boer
Bijna de helft van de betaaldvoetbalclubs staat onder verscherpt financieel toezicht van de KNVB. En dan gaat het niet alleen om clubs die een marginaal bestaan leiden. Zelfs PSV moest bij de gemeente Eindhoven aankloppen voor acute hulp, want de club kon de salarissen en rekeningen niet meer betalen. Maar is het wel de taak van gemeenten om een Betaald Voetbal Organisatie (BVO) op de been te houden? Een rondje langs de (politieke) velden. ‘Het is een enorm dilemma.’
Lees meer - De spagaat van de wethouder
Auteur: Jacqueline Kalk
De wethoudersmiddag van het CLB op 25 mei jl. was druk bezocht. Uit alle delen van het land waren ruim 70 wethouders (van de 238) afgereisd naar Den Haag. Vele andere wethouders hadden dat ook graag gedaan, maar waren genoodzaakt om op het laatste moment hun plannen te wijzigen. En allemaal met dezelfde reden, namelijk de stand van zaken rondom het bestuursakkoord.
Lees meer - Dubbele petten ter discussie
Auteur: Harriët van Domselaar
Tegenstrijdige belangen? Gevoelige dossiers? Wanneer draag je welke pet? Het lijkt handig om als statenlid veel te weten van lokale politiek en andersom wordt een raadslid snel en goed geïnformeerd over het provinciale beleid. Je kunt op die manier verbindingen leggen en de politiek dichter bij de burger brengen. Maar het combineren van beide functies kan ook nadelen hebben. Want wat te doen als provinciale belangen verschillen van die van een gemeente?
Lees meer - Eendracht
Auteur: Jacqueline Kalk
Als u deze column leest, ligt het VNG-congres al weer twee weken achter ons. Nooit eerder was de ledenvergadering van de VNG zó spannend, ook voor het CLB. In de maanden voorafgaand aan het congres werd steeds duidelijker dat het conceptbestuursakkoord voor gemeenten veel teweeg zou brengen. En dan niet alleen vanwege de paragraaf Werken naar Vermogen. Ook op andere terreinen zijn de gevolgen voor de gemeenten nog lang niet te overzien, maar dit terzijde.
Lees meer - Hoe tevreden bent u over het CLB?
Auteur: Jacqueline Kalk, Leen Verbeek
Op 12 december 2009 werd het Centrum voor Lokaal Bestuur van de PvdA (weer) opgericht. Tijd om terug te kijken wat er na anderhalf jaar terecht is gekomen van de ambities van het zelfstandige CLB, tijd om ook aan u als lid te vragen hoe tevreden u bent over de koers van het CLB. Aan het eind van dit artikel staat een link waarmee u kunt deelnemen aan een tevredenheidsonderzoek.
Lees meer - Politieke cultuur door PVV drastisch veranderd
Auteur: Kirsten Verdel, Chris Mast
Ruim een jaar geleden maakte de PVV haar entree in de lokale politiek. Zij veroverde tien zetels in de gemeenteraad van Almere en acht in Den Haag. In Almere ontpopte PvdA-wethouder Adri Duivesteijn zich tot de voornaamste criticus van het optreden van de PVV in de raadzaal. Reden voor Lokaal Bestuur om hem aan tafel te brengen met zijn voormalige collega in de Tweede Kamer Jeltje van Nieuwenhoven, nu fractievoorzitter in Den Haag.
Lees meer - Samenwerking waterschap en gemeenten loont
Auteur: Manfred van der Heijde, Reinie Kaas
Het Bestuursakkoord Water, dat Rijk, provincies, gemeenten, waterleidingbedrijven en de waterschappen hebben gesloten, voorziet ondermeer in een verregaande samenwerking in de afvalwaterketen. In de regio Amsterdam is deze samenwerking al bereikt. Daar bestaat één uitvoeringsorganisatie: Waternet. De gemeente Amsterdam en het waterschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV) vormen samen het bestuur van Waternet. Een samenwerking die ook een voorbeeld kan zijn voor andere waterschappen en gemeenten, omdat zij laat zien dat er ook met behoud van gemeentelijke autonomie heel veel rendement behaald kan worden.
Lees meer - Wibautspirit zit er nog steeds in
Auteur: Aukelien Jellema
Vanuit de Suze Groenewegschool werden ook in 2010 weer op verschillende plaatsen in het land Wibautleergangen verzorgd met als doel onze tot gemeenteraadslid verkozen partijgenoten inzicht te verschaffen in de - soms ondoorgrondelijke - wegen van de lokale politiek. Als nieuwbakken raadslid heb ik vorig jaar deelgenomen aan de leergang in Amsterdam. Daarna kun je natuurlijk besluiten dat je het verder zelf wel uitzoekt maar je kunt ook contact blijven onderhouden met je coach en mede-leergangers. Dat is niet alleen leuk maar ook heel verhelderend. In veel gemeenten spelen immers dezelfde soorten problematiek dus over en weer valt er veel van elkaar te leren.
Lees meer
Jaargang 35 nummer 6, juni 2011
Toon inhoudJaargang 35 nummer 6, juni2011
Hieronder treft u een selectie aan van de belangrijkste artikelen uit dit nummer. Wilt u meer weten, dit nummer bestellen (€ 3,50) of een abonnement op Lokaal Bestuur (€ 30,- voor 10 nummers)? Stuur dan een e-mail naar: clb@pvda.nl of bel met 020-5512205. Wilt u reageren op een artikel? Stuur dan een e-mail naar: jdroos@pvda.nl
- Bestuursakkoord onder de maat
Auteur: Margriet Visser
8 juni wordt een spannende dag voor bestuurlijk Nederland. Op deze woensdagochtend stemmen de leden van de VNG over het onderhandelingsresultaat tussen Rijk en lagere overheden: het Bestuursakkoord. Als het aan de PvdA ligt, wordt 8 juni helemaal niet zo spannend en zal ver voor deze datum al duidelijk zijn dat gemeenten geen verantwoordelijkheid willen nemen voor dit akkoord.
Lees meer - Daar is ie weer...de gekozen burgemeester
Auteur: Jan de Roos
Hij leek helemaal van het tapijt te zijn verdwenen: de gekozen burgemeester. Nadat onze partijgenoot-senator Ed van Thijn hem in de nacht van 22 op 23 maart 2005 ten grave had gedragen door tegen het wetsvoorstel van minister Thom de Graaf (later zelf een benoemd burgemeester!) te stemmen, leek de discussie over en uit. Maar zie: de PvdA-burgemeesters willen het er toch weer over hebben.
Lees meer - Dierenwelzijn niet overlaten aan de PvdD
Auteur: Jurjen Sietsema
Dierenwelzijnsbeleid. Lange tijd een ondergeschoven kind, maar sinds de komst van de Partij voor de Dieren staat het weer prominenter op de politieke agenda. Ook lokaal en provinciaal. Is dierenwelzijn uitsluitend het terrein van Marianne Thieme en haar mensen of heeft het ook ons hart? Een gesprek met enkele PvdA’ers over dierenwelzijn in gemeente en provincie.
Lees meer - Lekker twitteren... of toch maar niet?
Auteur: Kirsten Verdel
Steeds meer politici, ambtenaren en overheidsinstellingen zijn op Twitter te vinden. Maar zonder groeistuipen gaat de inburgering van dit sociale medium niet. VVD-burgemeester Onno Hoes van Maastricht moest excuses aanbieden na een ongelukkige tweet na de schietpartij in Alphen aan den Rijn. Politiechef Gerda Dijksman werd na een tweede uitglijder (eerst noemde ze de PPV fascistisch, daarna bracht ze de dood van twee mensen ten onrechte in verband met huiselijk geweld) zelfs uit haar functie ontheven. Twitter blijkt dus niet zonder gevaar, maar het heeft natuurlijk ook voordelen. Lokaal Bestuur sprak met enkele lokale PvdA-politici over hun ervaringen.
Lees meer - Op zoek naar de rode wethouder nieuwe stijl
Auteur: Jan de Roos
Wie kent ze niet, de stoere rode wethouders van weleer? Vaak Amsterdammers, zoals de legendarische Floor Wibaut (‘Wie bouwt? Wibaut!’ en Jan Schaefer, de stadsvernieuwer in spijkerpak (‘In gelul - of geouwehoer? - kun je niet wonen’). Heeft hun aanpak en bestuursstijl nog relevantie voor onze tijd, of moet het misschien toch heel anders? En hoe dan? Het project ‘Wethouderssocialisme nieuwe stijl’ van het Centrum voor Lokaal Bestuur wil daar een antwoord op geven.
Lees meer - Openbaarheid kan niet op een koopje
Auteur: Jan de Roos
Hij bestaat al dertig jaar, de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). En nog altijd worden overheden zenuwachtig als journalisten en gewone burgers gebruik maken van hun recht op informatie. Mopperende ambtenaren op ministeries en op gemeente- en provinciehuizen hebben er sinds kort twee bondgenoten bij: CDA-minister Donner en de VNG. Donner wil een eind maken aan ‘oneigenlijke Wob-verzoeken’. En ook de VNG vindt het ‘hoog tijd om de Wob kritisch onder de loep te nemen.’ Zij adviseert de gemeenten om leges te heffen voor ambtelijke werkzaamheden die in het kader van de Wob worden verricht, ook al heeft de rechter bepaald dat dat niet mag.
Lees meer - Rotterdams model helpt bestuurlijke drukte verminderen
Auteur: At Polhuis
De plannen van minister Donner om de Amsterdamse stadsdelen en de Rotterdamse deelgemeenten op te doeken, stuiten op veel verzet. Een forse stap achteruit, want het zal de kloof tussen bestuur en inwoners alleen maar groter maken, oordeelden PvdA’ers in het vorige nummer van Lokaal Bestuur. Volgens At Polhuis doet de huidige bestuurspraktijk in Rotterdam juist recht aan de noodzaak van grootschaligheid én aan de eigen specifieke lokale kleur. Ze is daarmee een lichtend voorbeeld voor andere gemeenten.
Lees meer
Jaargang 35 nummer 5, mei 2011
Toon inhoudJaargang 35 nummer 5, mei 2011
Hieronder treft u een selectie aan van de belangrijkste artikelen uit dit nummer. Wilt u meer weten, dit nummer bestellen (€ 3,50) of een abonnement op Lokaal Bestuur (€ 30,- voor 10 nummers)? Stuur dan een e-mail naar: clb@pvda.nl of bel met 020-5512205. Wilt u reageren op een artikel? Stuur dan een e-mail naar: jdroos@pvda.nl
- Burgemeesters in de achtbaan
Auteur: Jan de Roos
De rol en de positie van de burgemeester verandert snel. Taken en bevoegdheden, de politieke context, de opkomst van nieuwe media, het tijdsbeeld, het is allemaal anders geworden de laatste jaren. Burgemeesters zijn in een achtbaan terecht gekomen waarin het lastig sturen is. Willen ze weer heelhuids aan de grond komen, dan moeten ze over veel vaardigheden en kwaliteiten beschikken. Daarover gaat het pamflet ‘Burgemeesters in veranderende tijden’, opgesteld door een werkgroep van het CLB onder leiding van Dick de Cloe. Een paar highlights.
Lees meer - De sterkste schouders, ook in het waterschap
Auteur: Cathrijn Haubrich
Bij waterschapsbelastingen dragen de sterkste schouders lang niet altijd de zwaarste lasten. Nu de waterschappen van het kabinet een voorstel mogen indienen voor herziening van hun belastingstelsel, is er een mooie gelegenheid om dat stelsel rechtvaardiger te maken. Cathrijn Haubrich roept haar sociaaldemocratische collega’s in de waterschappen op om in actie te komen.
Lees meer - Jongeren en politiek: het werkt wel degelijk
Auteur: Theo Kersten
Iedere politicus moet vechten tegen cynisme en ongeïnteresseerdheid in zijn omgeving. Berichten over zakkenvullers en hufterig gedrag kunnen jou als enthousiaste, goedbedoelende lokale politicus aardig opbreken. Net als interviews van ijdele PvdA’ers die precies weten wat er allemaal niet deugt in de partij. En dan zijn er nog de jongeren, die zich totaal niet aangesproken voelen door die zeurende politici. In Gennep proberen ze daar met het project Jongeren en Politiek wat aan te doen. En dat pakt goed uit.
Lees meer - Meer gedeputeerden dan statenleden
Auteur: Margriet Visser
Het lijkt er op dat de PvdA meer gedeputeerdenposten kwijt zal raken dan statenzetels. Door oppositie en verkleining van colleges van Gedeputeerde Staten zal de PvdA in de komende periode wellicht minder dan tien gedeputeerden hebben. Nu zijn dat er nog twintig. Het verlies van gedeputeerden is daarmee groter dan dat van de zeven statenleden die de partij kwijtraakte op 2 maart. De PvdA neemt in vijf provincies niet meer deel aan het dagelijks bestuur. Opvallend is verder, dat partijen zich bij de coalitievorming niets hebben aangetrokken van de verkiezingsuitslag. Dit artikel geeft de stand van zaken weer op 14 april. De onderhandelingen waren toen nog niet overal afgerond.
Lees meer - Moedige wethouders
Auteur: Jacqueline Kalk
Het zijn harde tijden voor het lokale bestuur. Het conceptbestuursakkoord tussen het Rijk en de gemeenten roept verschillende reacties op. Er staan hele harde ontwikkelingen in. Wat die precies betekenen voor zwakkere groepen in de samenleving is nog niet duidelijk, maar ze zullen zeker de verschillen tussen burgers groter maken. Net als de verschillen tussen de economisch sterkere en zwakkere gebieden.
Lees meer - Stadsdelen weg? Terug naar af
Auteur: Harriët van Domselaar
Amsterdam telt bijna 770.000 inwoners. Dat zijn er evenveel als Utrecht en Den Haag samen en méér dan de hele provincie Friesland. Toch wil het kabinet dat onze hoofdstad, evenals Rotterdam met ruim 605.000 inwoners, vanaf maart 2014 bestuurd wordt vanuit één bestuurslaag. ‘Afschaffen die deelgemeenten en deelraden,’ zegt minister Donner. ‘Spierballentaal’, reageert Achmed Baâdoud, stadsdeelvoorzitter van Nieuw-West. Ook andere stadsdeelbestuurders hebben hun twijfels. ‘Na het verminderen van het aantal stadsdelen van veertien naar zeven draait het in Amsterdam beter dan ooit. Dus houden zo!’
Lees meer - Stapelen is een keuze
Auteur: John van der Pauw
De onderkant mag de borst nat maken. Na de afschaffing van de aftrek van buitengewone uitgaven voor bejaarden, arbeidsongeschikten en chronisch zieken staat de burger een verlaging van het minimuminkomen te wachten en een stijging van de huurlasten. Doen de gemeenten nog een extra duit in het zakje omdat bezuinigen op armoedebeleid ‘onafwendbaar’ is vanwege de gevolgen van de bankencrisis?
Lees meer - Vlissingen krijgt er een binnenstad bij
Auteur: Chris Mast
De financieel-economische crisis, de ingezakte woningmarkt en de aangekondigde bezuiniging op het Gemeentefonds hebben gemeentebesturen huiverig gemaakt voor grote projecten. Moeten ook PvdA politici in hun schulp kruipen? Terwijl overal op de rem wordt getrapt, loste PvdA-wethouder Piet Polderman in Vlissingen eind februari juist het startschot voor een ambitieus project op ‘de allermooiste locatie van Zeeland’.
Lees meer
Jaargang 35 nummer 4, april 2011
Toon inhoudJaargang 35 nummer 4, april 2011
Hieronder treft u een selectie aan van de belangrijkste artikelen uit dit nummer. Wilt u meer weten, dit nummer bestellen (€ 3,50) of een abonnement op Lokaal Bestuur (€ 30,- voor 10 nummers)? Stuur dan een e-mail naar: clb@pvda.nl of bel met 020-5512205. Wilt u reageren op een artikel? Stuur dan een e-mail naar: jdroos@pvda.nl
- Andere lijstjes graag
Auteur: Jacqueline Kalk
Het is weer de tijd van nieuwe en oude vrienden. Van het verwelkomen maar ook afscheid nemen van onze volksvertegenwoordigers en bestuurders in de 12 provinciën. Voor sommigen het begin van een nieuwe, spannende periode. Voor anderen een vrijwillig afscheid van een boeiende baan. Voor een enkeling een gedwongen afscheid, soms eerder dan verwacht of gehoopt. Maar dat zijn nu eenmaal de risico’s van een politieke carrière. Anderen bepalen voor een groot deel voor jou hoe die carrière verloopt.
Lees meer - Botte bezuiniging op Wajong onaanvaardbaar
Auteur: Dominic Schrijer e.a.
PvdA-wethouders maken zich grote zorgen over de gevolgen van het kabinetsbeleid voor de re-integratie van jonggehandicapten. ‘Als de plannen van het kabinet doorgaan, zitten die straks noodgedwongen op de bank, zonder geld voor dagbesteding en zonder sociale werkplaats, want ook daar wordt op bezuinigd,’ aldus 70 PvdA-wethouders in een manifest dat wij hier afdrukken.
Lees meer - Burgemeester geen haarlemmerolie
Auteur: Jos Bolte
Er bestaat een toenemende neiging om taken niet aan het college maar aan de burgemeester toe te wijzen. Zo wil de regering de burgemeester een aanwijzingsbevoegdheid geven bij de coördinatie van de jeugdzorg, omdat hij sneller kan handelen dan het college. Jos Bolte vindt dit soort ontwikkelingen niet alleen onnodig maar ook onwenselijk. Hij waarschuwt in dit artikel tegen de ‘verpolitisering’ van de positie van de burgemeester.
Lees meer - De Balkenendenorm: fatsoen moet je doen
Auteur: Jurjen Sietsema
De Balkenendenorm is er om de wildgroei aan hoge salarissen in de top van de publieke sector aan banden te leggen. Als PvdA roepen we dat het eerlijker moet. Maar wat doen we in de dagelijkse praktijk om de Balkenendenorm te bewaken? Zitten we er bovenop of moeten we de teugels ook voor onszelf strakker aantrekken? En hoe staat het met de in 2009 aangenomen erecode? Tijd voor een tussenbalans.
Lees meer - De geraniums lonken alweer
Auteur: Houkje Rijpstra
Veel PvdA-wethouders met een sociale portefeuille vrezen de gevolgen van het kabinetsbeleid. De gemeentefinanciën staan onder grote druk. Werk en bijstand, Wajong en sociale werkvoorziening komen in de knel. Houkje Rijpstra (Tytsjerksteradiel, 32.000 inwoners) laat zien wat dat heel concreet betekent voor gewone mensen.
Lees meer - Lokale bestuurders, kom op voor homo's
Auteur: Mohamed Chaibi
Waarom raakt de PvdA roze kiezers kwijt? Ten eerste omdat veel mensen het algemene beeld hebben dat PvdA-politici te weinig stelling nemen daar waar het moet. Inhoud en nuance zijn onze kracht, maar het wordt een zwakte als er een statement gemaakt moet worden. In de huidige tijd moet je vooral duidelijk zijn om je boodschap over te brengen. Doordat we ons als PvdA in concrete situaties niet helder hebben uitgesproken over bijvoorbeeld de veiligheid van homo’s, lopen veel homo’s weg naar meer populistische partijen.
Lees meer - PvdA stabiel in provincies
Auteur: Margriet Visser
Op 2 maart heeft de PvdA een mooie uitslag geboekt bij de Provinciale Statenverkiezingen: 107 Statenleden. Dit is slechts een verlies van 9 zetels, maar in procentuele verdeling is de PvdA sterker dan in de voorgaande periode, zo blijkt uit een analyse van de verkiezingsuitslag. Of dat ook zal leiden tot een sterkere positie van de PvdA in de colleges van GS, zal moeten worden afgewacht. De onderhandelingen waren bij het ter perse gaan van deze editie nog in volle gang.
Lees meer - Reacties op de uitslag van 2 maart 2011
Auteur: Harriët van Domselaar
De twaalf lijsttrekkers van de provinciale verkiezingen kijken terug op (de aanloop naar) 2 maart en vertellen kort hun leuke en minder leuke bevindingen. Wat daarbij vooral opvalt, is het enthousiasme over alle campagneteams én de complimenten richting het partijbureau in Amsterdam. Ook vanuit ‘Den Haag’ werd steun ondervonden, wat niet wegneemt dat daar enige kanttekeningen bij gemaakt worden. Tips voor een volgende campagne ontbreken niet en worden hopelijk ter harte genomen. Er heerst bovendien optimisme over de aanstaande coalities: vertrouwen in de toekomst overheerst.
Lees meer - Weg uit het raadhuis!
Auteur: Harry Leunessen
Eén keer in de vier jaar komen ze je stem vragen, maar verder zitten wethouders toch vooral op het gemeentehuis. Dat is een beetje het beeld dat veel kiezers hebben. Maar Harry Leunessen (1965), sinds vijf jaar wethouder in het Limburgse Landgraaf, pakt het heel anders aan. Hij steekt soms wel dertig uur per week in de permanente campagne, en beleeft daar veel plezier aan. Voor Lokaal Bestuur zet hij zijn ervaringen op papier. ‘Ik ben ongeloofwaardig als mijn kiezers me maar één keer in de vier jaar zien.’
Lees meer
Jaargang 35 nummer 3, Maart 2011
Toon inhoudJaargang 35 nummer 3, maart 2011
Hieronder treft u een selectie aan van de belangrijkste artikelen uit dit nummer. Wilt u meer weten, dit nummer bestellen (€ 3,50) of een abonnement op Lokaal Bestuur (€ 30,- voor 10 nummers)? Stuur dan een e-mail naar: clb@pvda.nl of bel met 020-5512205. Wilt u reageren op een artikel? Stuur dan een e-mail naar: jdroos@pvda.nl
- Afdelingen bundelen krachten
Auteur: Jan Chris de Boer
Het is een vraag die veel organisaties bezighoudt: hoe vind je nog vrijwilligers? En dan hebben we het over mensen die bereid zijn zich voor langere tijd te commiteren. Vraag je iemand om een maand of wat aan een concrete klus te werken, dan lukt dat meestal wel. Maar probeer je een bestuurder te vinden voor een paar jaar, dan wordt het moeilijk, zo merken ook politieke partijen. Wat doe je als je bestuur nog maar uit één persoon bestaat? Of als de fractievoorzitter noodgedwongen ook bestuurssecretaris is? Samenwerken of zelfs fuseren met één of meer afdelingen in buurgemeenten. ‘Want het moet natuurlijk wel leuk blijven.’
Lees meer - Bezuiniging op participatiebudged is onbehoorlijk bestuur
Auteur: Rutger Zwart
Het kabinet-Rutte bezuinigt vanaf 2012 draconisch op de gemeentelijke re-integratiegelden. Van het ‘werkdeel’ van het participatiebudget blijft uiteindelijk, in 2015, slechts 30% over. Per 1 januari 2012 wordt er al zo’n 50% bezuinigd!
Lees meer - De slag bij Warns in 2011
Auteur: Sjon Stellinga
Het vragenuurtje is bedoeld om belangrijke en actuele zaken aan de orde te stellen, zonder dat daar het hele, vaak wat stroperige, procedurecircus voor moet worden doorlopen. Maar in de praktijk hebben politici zo hun eigen interpretatie van wat actueel en belangrijk is, bewijst dit voorbeeld uit het Friese Achtkarspelen.
Lees meer - Het motto is: samenwerken en focussen
Auteur: Harriët van Domselaar
Na de verkiezingen van 2 maart wordt er van veel provinciale partijgenoten afscheid genomen. Zo ook van Carry Abbenhues en Odile Wolfs, gedeputeerden van respectievelijk Overijssel en Limburg. Beiden zijn voorbeelden van hoe samenwerken, focussen, maar ook geduld hebben tot goede resultaten kunnen leiden. Echte PvdA-vrouwen, die hopelijk even sterke opvolgers krijgen.
Lees meer - Het motto is: samenwerken en focussen
Na de verkiezingen van 2 maart wordt er van veel provinciale partijgenoten afscheid genomen. Zo ook van Carry Abbenhues en Odile Wolfs, gedeputeerden van respectievelijk Overijssel en Limburg. Beiden zijn voorbeelden van hoe samenwerken, focussen, maar ook geduld hebben tot goede resultaten kunnen leiden. Echte PvdA-vrouwen, die hopelijk even sterke opvolgers krijgen.
Lees meer - Met kunst en sport samenleven
Auteur: Fred Burggraaf, Klaas de Geus
De beoefening van kunst en sport bevordert de integratie. Daarom moet er een buitenschools activiteitenprogramma komen voor basisschoolkinderen. En dat kan heel goed op (deel)gemeentelijk niveau worden georganiseerd.
Lees meer - PvdA Emmen blijft Dierenpark knuffelen
Auteur: Chris Mast
Het Dierenpark in Emmen, een topattractie met een geschiedenis van driekwart eeuw, verkeert in zwaar weer. De gemeenteraad staat voor ingrijpende beslissingen waar honderden miljoenen mee gemoeid zijn. In de Emmense politiek speelt de PvdA vanouds een belangrijke rol. De PvdA-fractie is met afstand de grootste in de raad. In het college heeft de partij drie van de zes wethouders. Ook de burgemeester is van PvdA-huize. Alle PvdA-kopstukken voelen zich erg betrokken bij de dierentuin. Hoe gaan zij om met de problemen die op hen afkomen?
Lees meer - Rode draden in de jeugdzorg
Auteur: Attiya Gamri
Onlangs las ik het rapport ‘Rode Draden, zorg om het kind’ van de Statenfractie van de PvdA Fryslân. Het rapport geeft prima weer hoe de jeugdzorg in de praktijk wordt ervaren en wat deskundigen hierover zeggen. De praktijkvoorbeelden zijn heel schrijnend en soms heel frustrerend. Gelukkig ken ik voldoende voorbeelden vanuit mijn eigen ervaringen bij de jeugdzorg in Twente om mijn gedachten over de jeugdzorg enigszins in balans te houden, want anders zou ik heel ongelukkig worden van de beelden die dit rapport oproept.
Lees meer - Te hoge verwachtingen
Auteur: Jacqueline Kalk
Onze partij heeft niet de naam warm te zijn. Persoonlijk vind ik dat wel meevallen maar in allerlei rapporten (onder andere de commissie-Vreeman) wordt de oproep gedaan het rode familiegevoel te versterken. Ook het CLB krijgt wel eens het verwijt niet genoeg te zorgen voor zijn (oud)leden. Het rode familiegevoel, het klinkt mooi, maar wat is het precies? Wat verwacht je van je familie en zijn deze verwachtingen reëel?
Lees meer - Veel werk aan de winkel door Polen
Auteur: Kirsten Verdel
Er komen steeds meer arbeidsimmigranten uit Polen en andere Oost-Europese landen naar ons land. Velen van hen keren niet meer terug. Dat heeft grote gevolgen, met name voor de steden. Hoe zorgen we voor adequate huisvesting van deze mensen, hoe kan uitbuiting worden tegengegaan en hoe voorkomen we dat ze in de wijken worden gezien als ongewenste nieuwkomers? Daarover wordt op dit moment een discussie gevoerd in de PvdA. Dit artikel geeft een samenvatting van de belangrijkste problemen en hoe we daarmee kunnen omgaan.
Lees meer
Jaargang 35 nummer 2, Februari 2011
Toon inhoudJaargang 35 nummer 2, februari 2011
Hieronder treft u een selectie aan van de belangrijkste artikelen uit dit nummer. Wilt u meer weten, dit nummer bestellen (€ 3,50) of een abonnement op Lokaal Bestuur (€ 30,- voor 10 nummers)? Stuur dan een e-mail naar: clb@pvda.nl of bel met 020-5512205. Wilt u reageren op een artikel? Stuur dan een e-mail naar: jdroos@pvda.nl
- Armoedebeleid: het is bijna laf wat er gebeurt
Auteur: Jan Chris de Boer
In de afgelopen jaren is in veel gemeenten het minimabeleid flink opgetuigd. En omdat een nieuw product een nieuwe naam vraagt, is het omgedoopt tot ‘armoedebeleid’. Maar het lijkt er op dat grote groepen minderbedeelden maar korte tijd van dit ruimhartiger beleid hebben kunnen profiteren. Hoewel in een aantal gemeenten het armoedebeleid (voorlopig) omgemoeid wordt gelaten bij de bezuinigingen, zijn er ook die er flink het mes in zetten. ‘Het is schrijnend wat er gebeurt.’
Lees meer - De werkelijkheid in onze steden en dorpen
Auteur: Jan-Willem v.d. Kolk, Berent Daan
Begin oktober schreven wij een opinieartikel in dagblad Trouw met als titel 'Rechtse coalitie funest voor samenleving'. Dit artikel, dat we in overleg met andere PvdA-wethouders schreven, oogstte veel positieve reacties. Er werden echter ook kanttekeningen geplaatst. Maarten Dulfer, bestuurslid van de PvdA-afdeling Noordenveld, kraakte kritische noten in het vorige nummer van Lokaal Bestuur. Politiek is ook emotie: dat bleek uit de veelal anonieme reacties op internet, die hun weg vonden naar de redactie.
Lees meer - Levenslang aan de schandpaal
Auteur: Hans Adriani, Guido Bamberg
Na de discussie over het verleden van Tweede Kamerleden vinden journalisten het van belang om ook van lokale volksvertegenwoordigers precies te weten wat ze zoal op hun kerfstok hebben. Ongetwijfeld ‘geïnspireerd’ door de actie van RTL-nieuws naar aanleiding van de recente perikelen met een fors aantal PVV-Tweede Kamerleden, stuurde de redactie van het AD eind november een verzoek aan alle raadsleden in midden-Nederland om hun strafrechtelijk verleden op te geven.
Lees meer - Marleen Barth: ‘ Je tanden laten zien’
Auteur: Jurjen Sietsema
De PvdA-leden hebben gesproken: Marleen Barth is aangewezen als lijsttrekker voor de Eerste Kamer. Een comeback in de politiek, want ooit was ze Tweede Kamerlid en statenlid in Noord-Holland. Daarna werd ze voorzitter van de onderwijsbond van het CNV en van GGZ Nederland en De Zonnebloem. Lokaal Bestuur sprak met Marleen over haar idealen en ideeën. ‘De belangrijkste vraag bij de statenverkiezingen op 2 maart is of we met Nederland linksaf of rechtsaf slaan.’
Lees meer - Natuur aan alle kanten bedreigd
Auteur: Harriët van Domselaar
Op 2 maart gaan we naar de stembus om de leden van Provinciale Staten te kiezen. Voor Lokaal Bestuur aanleiding om een rondje langs de provincies te maken, waarbij telkens een belangrijk thema centraal staat. Dit keer gaat het over de natuur. Een gesprek met het Utrechtse statenlid Karin Fokker, de Zuid-Hollandse gedeputeerde Tonny van de Vondervoort en met Anton van Haperen, nieuwkomer op de verkiezingslijst van Zeeland
Lees meer - Omgangsvormen
Auteur: Jacqueline Kalk
Met de versplintering in het politieke landschap zijn er nieuwe spelers gekomen, spelers die vanuit een ander politiek gedachtegoed werken dan de traditionele partijen. Democratie werkt omdat er spelregels zijn. Spelregels over de onderlinge omgang met elkaar, spelregels over hoe het debat wordt gevoerd. Deels zijn deze vastgelegd in formele wetgeving, deels in reglementen van orde en deels in ongeschreven afspraken. Het lijkt of met de komst van de ‘nieuwe’ partijen het draagvlak onder de (ongeschreven) afspraken afbrokkelt.
Lees meer - Wel of geen referendum lijsttrekker?
Auteur: José Ie, Erik van Esterik
In Noord-Brabant, Utrecht en Flevoland mochten de PvdA-leden onlangs in een referendum zelf de lijsttrekker voor de statenverkiezingen van 2 maart aanwijzen. Het toppunt van democratie? Of is het misschien toch beter om het aan de kandidaatstellingscommissie over te laten? Lokaal Bestuur legde die vraag voor aan twee PvdA’ers: één uit Limburg, waar geen referendum werd gehouden, één uit de provincie Utrecht, waar dat wel gebeurde. Beide reacties zijn op persoonlijke titel.
Lees meer