Centrum voor lokaal bestuur

Hieronder treft u een selectie aan van de belangrijkste artikelen uit dit nummer. Wilt u meer weten, dit nummer bestellen (€ 3,50) of een abonnement op Lokaal Bestuur (€ 20,- voor 10 nummers)? Stuur dan een e-mail naar: clb@pvda.nl of bel met 020-5512205. Wilt u reageren op een artikel? Stuur dan een e-mail naar: jdroos@pvda.nl

• Achmed Baâdoud: sociaaldemocraat met liberaal tintje
  Auteur: Harriët van Domselaar
  Hij werd geboren in Marokko en verhuisde als jongetje naar Nederland. Amsterdam Zuid om precies te zijn, waar zijn vader werkzaam was bij het Hiltonhotel. ‘Ik was negen jaar en het was 5 december. Inclusief Sinterklaas en Pieten. Ik snapte er niks van.’ Op 3 maart jl. was hij lijsttrekker voor de PvdA in zijn stadsdeel en als de coalitieonderhandelingen goed verlopen, wordt hij de eerste stadsdeelvoorzitter van Nieuw-West. Portret van Achmed Baâdoud (38), een selfmade man vol ambities en idealen. Een echte sociaaldemocraat, maar wel een met een liberaal tintje.
  Lees meer
• Bij ons telt iedereen mee!
  Auteur: Jan Marinus Wiersma, Pieter Paul Slikker
  Woensdag 7 april, partijbureau Amsterdam. Tientallen journalisten verzamelen in een snikhete kantine voor de presentatie van het conceptverkiezingsprogramma van de PvdA. Temidden van een tiental snorrende camera’s en vele druk schrijvende journalisten presenteert Job Cohen onze visie op de toekomst van Nederland.
  Lees meer
• Collegeonderhandelingen: soms zit het mee, soms tegen
  Auteur: Steven Dijk
  Net als bij de verkiezingen zelf, is er ook bij de collegevorming voor de PvdA zowel lief als leed te melden. Een korte, vrij willekeurige terugblik op de eerste vijf weken onderhandelen. Almere, Amsterdam, Den Haag en Rotterdam zijn van groot belang voor de PvdA, maar daar wordt al veel aandacht aan besteed. Die vier plaatsen laten we hier daarom buiten beschouwing.
  Lees meer
• De burgemeester: sheriff of burgervader?
  Auteur: Jan de Roos
  Koffie of thee mag je niet mee naar binnen nemen in de Rotterdamse raadzaal. Maar je hoeft er ook niet op een droogje te zitten. Wie het woord voert, krijgt namelijk prompt een glaasje water aangereikt door de bode. Zo ging het ook tijdens de PvdA-burgemeestersdag op 9 april, waar het thema ‘De burgemeester als sheriff of burgervader’ centraal stond. Al snel was het water niet aan te slepen.
  Lees meer
• Kiesdrempel maakt gemeenteraad sterker
  Auteur: Simon van de Pol
  De politieke versplintering is bij de raadsverkiezingen van 3 maart verder toegenomen. In sommige gemeenten zijn er meer dan 10 fracties, die allemaal hun zegje willen doen. Dat komt de kwaliteit van het raadswerk niet ten goede, vindt Simon van de Pol. Hij pleit daarom voor een kiesdrempel.
  Lees meer
• Kommer en Kwel
  Auteur: Jacqueline Kalk
  In de vorige Lokaal Bestuur stond het artikel ‘Lijsttrekkers balen van landelijke beeldvorming’. Een terugkoppeling langs een aantal plaatsen in Nederland na de gemeenteraadsverkiezingen. Onze plaatselijke lijsttrekkers voelden zich ‘slachtoffer’ van de slechte beeldvorming waarvoor hun landelijke vrienden zouden hebben gezorgd
  Lees meer
• Max van den Berg: Bestuur niet op afstand zetten
  Auteur: Jan Chris de Boer
  Het middenbestuur staat onder druk. Wat is de toekomst van provincies en waterschappen? Eén van de scenario’s die de werkgroep Openbaar Bestuur heeft geschetst in het kader van de miljardenbezuinigingen is zelfs opheffing van alle provincies en een grootschalige herindeling van gemeenten.
  Lees meer
• PvdA levert ruim 100 wethouders in
  Auteur: Margriet Visser
  Bij de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2010 heeft de PvdA ruim 35% verloren, in totaal 674 raadsleden. Maar verlies van raadsleden hoeft niet automatisch tot verminderde collegedeelname te leiden. Een eerste analyse van de collegevorming laat zien dat de PvdA procentueel echter niet veel inlevert qua collegedeelname. In ongeveer driekwart van het aantal gemeenten doet de PvdA mee.
  Lees meer

Hieronder treft u een selectie aan van de belangrijkste artikelen uit dit nummer. Wilt u meer weten, dit nummer bestellen (€ 3,50) of een abonnement op Lokaal Bestuur (€ 20,- voor 10 nummers)? Bel met 020-5512205. Wilt u reageren op een artikel? Stuur dan een e-mail naar: jdroos@pvda.nl

• Column campagneteam
  Auteur: Jan Marinus Wiersma, Pieter Paul Slikker
  Local campaings matter! Twee weken na woensdag drie maart. Wouter Bos heeft enkele dagen geleden aangegeven bij de volgende verkiezingen niet beschikbaar te zijn als lijsttrekker. Cohen heeft zich kandidaat gesteld. Er is al met al weinig tot geen tijd om even bij te komen. Relaties, vriendschappen en familiebanden moeten het nog even ontgelden. Hier op het partijbureau gaan we in de hoogste versnelling door naar negen juni.
  Lees meer
• De PvdA spreekt vele talen
  Auteur: Kirsten Verdel
  In de aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen was er een kortstondige hype over niet-Nederlandstalige verkiezingsposters en flyers. Die hype was aangeslingerd door GeenStijl en De Telegraaf en werd daarna overgenomen door andere media. In eerste instantie leek het een ‘PvdA-probleem’ te zijn, maar al snel bleek dat ook andere partijen verkiezingsboodschappen in het Turks of Arabisch verspreidden
  Lees meer
• Een mooie traditie
  Auteur: Jacqueline Kalk
  Elke dag is anders bij het CLB. Iedere dag komt er wel weer een vraag uit de lokale praktijk waardoor je je wenkbrauwen fronst of soms begint te giechelen, waarover je verwonderd bent of boos wordt.
  Lees meer
• Een zetel erbij
  Auteur: Jan Chris de Boer
  Het was duidelijk dat de score van 2006 niet zou worden geëvenaard. Alom werd rekening gehouden met zetelverlies bij de raadsverkiezingen van 3 maart. Dat verlies kwam er ook. In de ene gemeente erger dan verwacht, in de andere werd na het tellen van alle stemmen opgelucht adem gehaald. Maar er viel ook winst te noteren.
  Lees meer
• Lijsttrekkers balen van landelijke beeldvorming
  Auteur: Steven Dijk, Nico Portegijs
  Veel plaatselijke PvdA-politici balen ervan: ze voelen zich het slachtoffer van de slechte beeldvorming waarvoor hun landelijke vrienden in Den Haag hebben gezorgd. Maar ook het feit dat er dit keer bij de raadsverkiezingen op veel plaatsen meer partijen meededen speelde de PvdA parten, zo blijkt uit een rondgang langs lokale lijsttrekkers.
  Lees meer
• Positie PvdA moeilijker in kleinere gemeenten
  Auteur: Steven Dijk, Nico Portegijs
  De onderhandelaars van de PvdA krijgen het zeker in de kleinere gemeenten moeilijk bij de besprekingen over de vorming van nieuwe colleges. In veel van die gemeenten is de PvdA niet meer per se nodig voor de vorming van een college dat kan rekenen op de steun van een werkbare meerderheid in de raad.
  Lees meer
• Raadsverkiezingen 2010: tweede orde pur sang
  Auteur: Jacqueline Kalk
  De kiezer heeft gekozen, de stofwolken zijn opgetrokken. We kunnen het speelveld weer overzien. De gevolgen zijn aanzienlijk. In totaal zijn we 674 zetels kwijt. In een aantal gemeenten zijn we de grootste partij gebleven. Van veel raadsleden moeten we afscheid nemen, veel aspirant-raadsleden hebben geen plek in de nieuwe raden verworven. Verlies en verdriet, maar ook vertrouwen en hoop. Vreemd, maar waar.
  Lees meer
• Stop met doorsluizen reintegratiegelden
  Auteur: Siebren Buist
  Gemeenten besteden het geld dat zij krijgen voor reïntegratie al een aantal jaren niet volledig. Negentig procent van alle gemeenten maakt het geld niet op maar sluist het door naar een volgend jaar, zo blijkt uit een onderzoek van de Inspectie Werk en Inkomen (IWI). Dat gaat ten koste van met name de kwetsbare groepen: de mensen die 3 jaar of langer in een uitkering zitten.
  Lees meer
• Tips voor nieuwe raadsleden
  Auteur: Rutger Zwart, Alard Beck
  Wat moet je de eerste honderd dagen doen om echt succesvol te worden? Tips van twee door de wol geverfde raadsleden.
  Lees meer
• Van het verkiezingsfront
  Auteur: Jan de Roos
  De PvdA verloor bij de gemeenteraadsverkiezingen een derde van haar zetels, maar dat betekent nog niet dat het overal kommer en kwel is. In een aantal gemeenten was er sprake van een opmerkelijk goede uitslag. Elders in dit nummer interviews met enkele PvdA-vertegenwoordigers uit gemeenten waar winst werd geboekt. Hieronder wat reacties die we kregen plus een aantal opmerkelijke gebeurtenissen aan het verkiezingsfront.
  Lees meer

Hieronder treft u een selectie aan van de belangrijkste artikelen uit dit nummer. Wilt u meer weten, dit nummer bestellen (€ 3,50) of een abonnement op Lokaal Bestuur (€ 20,- voor 10 nummers)? Stuur dan een e-mail naar: clb@pvda.nl of bel met 020-5512205. Wilt u reageren op een artikel? Stuur dan een e-mail naar: jdroos@pvda.nl

• Amsterdam halveert aantal stadsdelen
  Auteur: Harriët van Domselaar
  Het begon in 1981 als proef: Amsterdam riep twee stadsdelen in het leven. In 2002 was dat aantal gegroeid tot veertien. Daarmee leek het eindpunt bereikt. Maar het grote aantal stadsdelen bleek toch een te kostbare en inefficiënte versnippering op te leveren. Daarom werd onlangs besloten in te krimpen tot zeven. Stadsdeelvoorzitters Fatima Elatik en Rob Post denken dat deze halvering in het voordeel werkt van de inwoners.
  Lees meer
• Deining na vragen over campagne in de vrieskou
  Auteur: Jan de Roos
  Pierre Heijnen en Paul Kalma hebben het geweten. Hun kamervragen, waarin ze vroegen te onderzoeken of de gemeenteraadsverkiezingen voortaan in een warmer jaargetijde kunnen plaatsvinden, leverden vooral hoon op. Heijnen heeft achteraf spijt van zijn actie. ‘Dit effect had ik niet voorzien. Dat spijt me erg, vooral voor al die vrijwilligers die in de campagne enorm hun best doen. Het is heel anders overgekomen dan bedoeld.’ De Kamervragen zijn inmiddels ingetrokken.
  Lees meer
• Dertien tips voor collegeonderhandelingen
  Auteur: Alard Beck, Paul Depla
  Op 3 maart zijn rond middernacht de kaarten geschud. Dan is in vrijwel iedere gemeente in Nederland de samenstelling van de gemeenteraad bekend. De volgende dag neemt de grootste fractie in de gemeenteraad het initiatief om te komen tot een werkbaar programma en een college dat zich gesteund weet door een solide meerderheid in de raad. Het lijkt allemaal zo vanzelfsprekend. Maar het is opvallend hoe onvoorbereid in veel gevallen aan deze onderhandelingen wordt begonnen.
  Lees meer
• Een afgewezen liefde
  Auteur: Lilianne Ploumen
  Je kandidaat stellen voor een politieke functie is een hachelijke onderneming. Je praat er misschien eens thuis over met je vrouw, je kind, je vriend. Je gaat eens bij jezelf te rade, moet ik dat wel doen? Mensen die je hoog acht, doen een klemmend beroep op je en uiteindelijk kies je ervoor jezelf kandidaat te stellen voor een functie als volksvertegenwoordiger, voor het Europees Parlement, voor de Tweede Kamer, de gemeenteraad, het waterschap, de provincie of de deelraden in de grote steden.
  Lees meer
• Een wereld aan kansen
  Een internationaal profiel biedt gemeenten kansen. Kansen om de economie te versterken. Om burgers bij het beleid te betrekken. Om Europese subsidies te verwerven. Om te leren van het buitenland. Gemeenten die over de grenzen samenwerken investeren in de kwaliteit van het eigen beleid. Daarom pleit Michael Yap voor een internationale paragraaf in ieder raads- en collegeprogramma.
  Lees meer
• Eenvoud en daadkracht
  Auteur: Jacqueline Kalk
  Het Rijk moet de lokale overheid meer ruimte geven om participatie van burgers te kunnen ondersteunen. Daarvoor is verbreding en versterking van de WMO en verdere decentralisatie van de AWBZ nodig. Dat schrijven PvdA-wethouders in een pamflet dat op 27 januari in Almere werd overhandigd aan staatssecretaris Jet Bussemaker (VWS).
  Lees meer
• Het is niet normaal.....
  Auteur: Jan de Roos
  Een Amsterdamse MBO-leerling zit al zeven maanden in een Franse gevangenis. Maar de school weet van niks, omdat een vriendje voor hem al die tijd de presentielijst heeft getekend. Niemand die het opvalt. Eigenlijk geen wonder, want de docenten kennen de kinderen in hun klas niet eens. Vindt u dat normaal? Lodewijk Asscher, wethouder van onderwijs in Amsterdam, ook niet. Door een onderwijsoffensief wil hij aan dit soort wantoestanden een einde maken, vertelde hij in zijn Wibautlezing.
  Lees meer
• Interview met Wouter Bos
  Auteur: Lyda Westerink
  Kort voor zijn aftreden als minister van Financiën had Lokaal Bestuur een interview met Wouter Bos. Hij staat deze weken met zijn pet van partijleider op zij aan zij met de lokale PvdA-politici in de campagne voor de gemeenteraadsverkiezingen. En niet omdat het moet, maar omdat hij het wíl: ‘Ik vind de gemeentelijke bestuurslaag van groot belang.’
  Lees meer
• Waterschappen op de tekentafel
  Auteur: Alphons Ranner
  Aan de vooravond van de laatste Tweede Kamerverkiezingen was er in de PvdA een intensieve discussie over bestuurlijke drukte en over het al dan niet laten voortbestaan van de waterschappen. De strijdbijl leek te zijn begraven met de formering van het huidige kabinet. Nu de overheidsfinanciën onder aanzienlijke druk staan en grote ingrepen in de overheidsuitgaven nodig zijn, is de discussie in alle hevigheid terug. De PvdA heeft al een speciale werkgroep Middenbestuur in het leven geroepen om tot een partijvisie te komen.
  Lees meer
• Wij steunen Marcouch!
  Auteur: Jacqueline Kalk
  Wat heb ik toch een mooie baan als secretaris van het CLB. Elke maand een column, maar waarover? Daar was de uitglijder van onze twee kamerleden over ijs en kou. Goed voor veel commotie en gedoe. Maar ook de vraag aan partijgenoot Marcouch in de Volkskrant van 3 februari onder de kop: Marcouch, hoe komt mijn school op de lijst? Over de deplorabele staat van de ROC’s en de lijdensweg die leerlingen moeten afleggen om aan de streep te kunnen komen. Een oproep om deze deplorabele staat te erkennen en daar wat aan te doen.
  Lees meer

Hieronder treft u een selectie aan van de belangrijkste artikelen uit dit nummer. Wilt u meer weten, dit nummer bestellen (€ 3,50) of een abonnement op Lokaal Bestuur (€ 20,- voor 10 nummers)? Stuur dan een e-mail naar: clb@pvda.nl of bel met 020-5512260. Wilt u reageren op een artikel? Stuur dan een e-mail naar: jdroos@pvda.nl

• Campagne in de vrieskou
  Auteur: Jan Chris de Boer
  De afdelingen maken zich op voor het hoogtepunt van de campagne voor de raadsverkiezingen. Met als inzet zoveel mogelijk zetels voor de PvdA binnen te halen en op de tweede plaats ook om zoveel mogelijk mensen op 3 maart naar de stembus te krijgen. Want de dalende opkomstpercentages voor de gemeentelijke verkiezingen zijn een reden tot zorg. Maar als we de raadsverkiezingen nou eens zouden verplaatsen naar bijvoorbeeld juni, zou de opkomst dan niet automatisch hoger uitpakken? Campagne voeren in mei in plaats van in februari is in elk geval een stuk plezieriger. ‘Dan ben je ook af van de vraag hoe de lijm het beste houdt in de vrieskou.’
  Lees meer
• CLB officieel opgericht
  Auteur: Jan de Roos
  Het Centrum voor Lokaal Bestuur van de PvdA is sinds zaterdag 12 december 2009 een zelfstandige bestuurdersvereniging. De oprichting vond plaats op een speciale bijeenkomst tijdens het PvdA-partijcongres in Apeldoorn. Ongeveer vijftig mensen waren getuige van de officiële start van het CLB. Bij de vereniging zijn ruim 3.000 volksvertegenwoordigers en bestuurders van de PvdA uit gemeenten, provincies en waterschappen aangesloten.
  Lees meer
• Dartelende raadsleden
  Auteur: Jacqueline Kalk
  ‘Ja, ik wil in de gemeenteraad’. Deze slogan las ik rond de kerstdagen in RaadsledenNieuws, nummer 6. Het maakte mij nieuwsgierig. Welke wereld schuilt achter deze uitspraak? In Delft worden onder aanvoering van de griffie met deze slogan kandidaat-raadsleden geworven. Delft stelt dat de ledenaantallen van de (gevestigde) partijen voortdurend dalen. Daarmee droogt de bron voor werving van nieuwe raadsleden op, ook omdat politieke partijen vooral vissen in eigen vijver. Het antwoord: een stadsbrede, apolitieke wervingscampagne.
  Lees meer
• De stem van de nieuwe Nederlander
  Auteur: Kirsten Verdel
  Veel rumoer de afgelopen anderhalve maand rond de kandidatenlijsten. Met name in Rotterdam en Amsterdam was het hommeles in sommige deelraden. In de hoofdstad leidde de vaststelling van de lijst tot verhitte debatten, in de Maasstad werd zelfs gesproken van een coup. Het gerommel leek zich vooral te concentreren rond allochtone kandidaten. Wat is er precies aan de hand?
  Lees meer
• Een campagne van hoop
  Auteur: Pieter Paul Slikker
  Augustus 2008, Denver Colorado. De voormiddag van het democratische partijcongres. Ik bevind me in het politiek walhalla voor campaigners in afwachting van de acceptancespeech van Barack Obama. In de zinderende politieke en zomerhitte plof ik neer in een zaaltje - met airconditioning - voor een debat met Stanley Greenberg. Dé strateeg achter Bill Clinton.
  Lees meer
• EU-dienstenrichtlijn: wat moet er lokaal gebeuren?
  Auteur: Rob de Rooij
  Als gemeente of provincie neemt u de nodige diensten af van particulieren. Het kan daarbij bijvoorbeeld gaan om schoonmaakdiensten, juridisch of fiscaal advies, thuiszorg of onderwijs. Verder stelt u via verordeningen en vergunningen regels vast voor particulieren die van elkaar dat soort diensten willen afnemen. En tot slot heeft u regels voor bedrijven die zich binnen uw grondgebied willen vestigen. Op al dit soort zaken is sinds 28 december 2009 de EU-dienstenrichtlijn van toepassing. Deze heeft vergaande gevolgen voor de decentrale overheden.
  Lees meer
• Goed uitgerust de straat op
  Auteur: Kirsten Verdel
  In campagnetijd gaan PvdA-vrijwilligers altijd vol goede moed de straat op. In stad of dorp wordt geprobeerd de kiezer er van te overtuigen om op de PvdA te gaan stemmen. Daarbij is het nogal belangrijk op welke manier je kiezers benadert, aldus campagnetrainer Jan Blom.
  Lees meer
• Interview met minister Eberhard van der Laan
  Auteur: Lyda Westerink
  Eberhard van der Laan (1955), minister van Wonen, Wijken en Integratie, wil getutoyeerd worden (‘ja, alsjeblieft’) en zou het op prijs stellen als in dit interview zeker komt te staan dat hij, vanaf 1976 lid van de PvdA, nog steeds met overtuiging lid is en ‘nooit, nooit, nooit’ zal opzeggen. Intussen geeft hij als minister met diezelfde overtuiging én veel enthousiasme uitvoering aan dát waar de sociaaldemocratie al ruim 100 jaar voor staat: ‘En we zijn daar goed in: we krijgen die wijken echt als nieuw.’
  Lees meer
• Sober, sociaal en stimulerend
  Afdelingsbesturen, raadsleden en wethouders in het hele land lopen zich warm voor de komende gemeenteraadsverkiezingen. Die lokale verkiezingen zijn van groot belang. Steeds meer wordt immers op lokaal niveau beslist over belangrijke zaken. Denk maar aan de Wmo, waarbij nieuwe bevoegdheden zijn overgeheveld naar de gemeente. Hoe zien de nieuwe taken en verantwoordelijkheden van de gemeente er anno 2010 uit, en waar zou voor de sociaaldemocratische bestuurders en volksvertegenwoordigers de nadruk op moeten liggen? Joop van den Berg hield daarover onlangs een inleiding voor de PvdA-afdeling Alphen aan den Rijn. Hier een verkorte versie van zijn verhaal.
  Lees meer
• Straatcampagne is niet genoeg
  Auteur: Gerrit van der Horst
  In het december/januarinummer van Lokaal Bestuur braken Monique Wijlhuizen en Kirsten Meijer van het PvdA-campagneteam enthousiast een lans voor wat ze noemen een ‘nieuwe methode van straatcampagne’. Ze refereren daarbij aan het succes van die methode in Oldambt en Venlo en pleiten voor navolging ervan in de diverse campagnes voor de aanstaande verkiezingen op 3 maart. Gerrit van der Horst, adviseur communicatie van het Oldambster campagneteam, plaatst daar kanttekeningen bij. Ook twee positieve reacties uit Venlo en Amsterdam.
  Lees meer
• Waterschappen onder vuur
  Auteur: Alphons Ranner
  Al een hele poos liggen de waterschappen bij een aantal politieke partijen ‘onder vuur’: waarom naast provincies ook nog waterschappen? Ook Wouter en onze Tweede Kamervertegenwoordigers hebben zo hun bedenkingen. Die variëren van nooit meer waterschapsverkiezingen (dan liever indirecte verkiezingen via de provincies of eventueel de gemeenten) tot het opheffen en onderbrengen van de waterschapstaken bij de provincie.
  Lees meer
• Waterschappers roeren zich op statendag
  Auteur: Jan de Roos
  Even leek het erop dat we op een bijeenkomst over de AOW waren beland, zó emotioneel ging het eraan toe. Partijgenoten die elkaar voortdurend onderbraken, met stemverheffing spraken en flink naar elkaar uithaalden. Er werd zelfs gefloten. Niet iets wat je verwacht op een bijeenkomst over de waterschappen, die toch het imago hebben van kalme bestuurslaag.
  Lees meer