ma 10 jan 2011 | CLB Algemeen | Jessica Schipper
Sociale politiek via het lokaal aanbesteden; hoe doe je dat?
Aanbesteden, op het eerste oog niet echt een uitgesproken onderwerp om politiek op te scoren. Aanbesteden lijkt namelijk complex, niet inzichtelijk en vooral een technische aangelegenheid. Deze negatieve instelling ten aanzien van aanbestedingen is doodzonde, want aanbestedingen kunnen wel degelijk worden gebruikt om politieke doelen te bewerkstelligen. Aanbesteden kan juist een middel zijn voor linkse politiek!
In de Europese aanbestedingsrichtlijnen zijn bepalingen opgenomen waarmee (lokaal) bestuurders maatschappelijk verantwoord kunnen aanbesteden. Het is een misverstand dat aanbesteden gaat over het selecteren van de goedkoopste bieder. Het kan, en zou ten principale moeten, gaan om de beste aanbieder in plaats van de goedkoopste. Het gaat dus niet alleen om het zuinig en efficiënt uitgeven van belastingcenten, maar ook om het optimaal dienen van het publiek belang. Het opnemen van sociale en ecologische criteria in aanbestedingsprocedures is toegestaan, mits die correct, transparant, tijdig en in de juiste fase worden ingebracht. Het is dan ook aan politici om energie te steken in het 'wat' en minder in het 'hoe'. Ambtenaren kunnen vervolgens het zogenaamde aanbestedingsbestek dusdanig opstellen dat die doelstellingen bereikt worden.
Anders gezegd, aanbestedingen kunnen een mooi instrument zijn om zowel de markt bij te sturen als maatschappelijke doelstellingen te realiseren. Lokale overheden kunnen bijvoorbeeld als voorwaarde opnemen dat 5 procent van het personeel moet bestaan uit langdurig werkzoekenden waaronder arbeidsgehandicapten. Daarnaast is het van belang om bij aanbestedingen te verankeren dat bestaande arbeidsvoorwaarden van het personeel worden gerespecteerd. Het met succes bepleiten van een voorwaarde als de overname van het personeel kan voldoende zijn en zo worden werknemers niet onnodig het kind van de rekening bij aanbestedingen.
De brochure "boekje_aanbesteden.pdf van de PvdA eurodelegatie biedt concrete suggesties om sociale politiek te bedrijven via het aanbesteden. Het bevat onder andere een stappenplan en voorbeelden uit de praktijk. U kunt de brochure downloaden op deze website en/of mocht u een brochure willen ontvangen dan kunt u daarvoor contact opnemen het CLB 020-5512205.
